10月16日，上饶市发改委党组书记、主任张小龙带队赴公共资源交易集团（中心）专题调研，聚焦工程招投标规范化管理、政府采购与国企阳光采购风险防控两大主题，梳理交易监管痛点难点，推动全市公共资源交易市场健康发展。国控集团党委书记、董事长江波等陪同调研。

交易集团主要负责人汇报了工程招投标、政府采购、国企阳光采购业务运行情况，结合交易数据介绍了限额以下采购、平台数字化建设、现场管理服务等进展。

调研中，调研组深入研讨，梳理并形成多项规范化举措。

在工程建设项目招投标领域，调研组从七方面明确监管方向：分行业核定业绩条件，通过建造师核查、省外企业入赣核验筛除空壳企业、资质挂靠；推行差异化评标、建造师现场答辩和“评定分离”，突出企业资信与履约能力权重；严格保证金账户管理，实行关键岗位人员锁岗，防范围标串标；落实代理机构信用登记与项目负责人制度；落实现场人员人脸识别考勤，查处转包违法分包；建立项目滚动复查、线索移送、案例曝光机制，运用“人工智能+监管”提升线索发现能力；鼓励本地企业联合体投标，实施“建筑强企”培育行动。

围绕政府采购与国企阳光采购流标防控，调研组明确十项机制：建立监管联动、异常提醒、线索收集机制，实行流标台账每日报送；落实全天候服务保障和标前专家廉政教育；建立“一项目一研判”复盘机制；压实采购人主体责任，督促健全管理架构、配备专职人员；加强采购需求管理，严禁排他性条款；规范预算编制，建立科学定价机制；加强代理机构管理，编制招标文件模板，开展供应商培训；强化信用惩戒与案例公示。

张小龙强调，公共资源交易集团（中心）要以本次调研为契机，打通标前、标中、标后全链条监管堵点，优化平台服务功能，推动各项举措落地，提升公共资源交易公开度、透明度与公信力，为全市高质量发展提供坚实保障。

最后，江波表示，国控集团将认真落实此次调研要求，进一步压实采购主体责任，规范需求管理和预算编制，防范流标风险，严守廉洁底线，以规范高效的采购管理服务全市公共资源交易市场健康发展。